Actualizat aprilie 4th, 2025 11:13 PM
La pachet cu criticile neîncetate ale lui Horea Vușcan (președintele Mișcării verzilor Democrat Agrarieni), cu nemulțumirile populației legate de acest subiect și cu retragerea licenței Electrocentrale Oradea SA, decisă recent de ANRSC, administrația Bolojan primește o palmă și de la Consiliul Concurenței (CC). Acest for a declarat ilegal proiectul privind delimitarea zonei unitare de încălzire din Municipiul Oradea și pe cel privind modificările dorite la Regulamentul de furnizare a încălzirii centrale pe teritoriul orădean. După cum apare pe site-ul CC, în urma analizei făcute, o singură sintagmă prezentă în textul proiectului cu zona unitară face ca tot materialul să nu fie agreat. Concret, în loc de formularea „Zona unitară de încălzire în care alimentarea cu energie termică se realizează exclusiv în sistem centralizat…”, așa cum apărea în proiectul inițial, CC propune o altă sintagmă: „Zona unitară de încălzire în care alimentarea cu energie termică se poate realiza inclusiv în sistem centralizat…”. În opinia celor de la CC, ideea administrației locale orădene „limitează libertatea comerţului şi încalcă prevederile art. 9 (1) a) din Legea concurentei nr. 21/1996, prin limitarea altor întreprinderi/furnizori de echipamente, care au capacitatea conversiei diferitelor materiale/produse şi forme de energie în energie termică, de a-şi oferi serviciile/produsele potenţialilor clienţi”. De asemenea, dacă ar fi adoptat așa cum a fost propus, proiectul ar stabili „condiţii discriminatorii pentru activitatea întreprinderilor, încălcând prevederile art. 9 (1) b) din Legea concurenţei nr. 21/1996”. În avizul nefavorabil emis de CC se mai spune că măsura propusă alocă o zonă şi un număr de consumatori finali furnizorului CET Oradea, „discriminând celelalte societati comerciale care au capacitatea de a oferi consumatorilor variante alternative de alimentare cu energie termică”. CC mai precizează că „în măsura în care oricare alta societate comercială, existentă sau viitoare, poate oferi alternative pe această piaţă, care deţine/va obţine licenţele necesare, aceasta trebuie sa aibă posibilitatea să penetreze piaţa”. Mențiuni importante și în condițiile în care, cu licența retrasă, Electrocentrale Oradea nu mai poate participa la vreo licitație timp de doi ani. Conform precizărilor CC, Legea serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006 (care defineşte zona unitară de încălzire), „prevede posibilitatea şi nu instituie obligaţia, existenţei unei unice modalităţi de încălzire: ‘Zona unitară de incalzire – areal geografic apartinând unei unităţi administrativ-teritoriale, în interiorul căruia se poate promova o singură soluţie tehnică de încălzire’”. Instituția care a avizat nefavorabil proiectul orădean transmite că acţiunea Consiliului Local Oradea „trebuie sa aibă in vedere, din punct de vedere juridic, prevederile legale în vigoare în ansamblul lor. Astfel, prevederile Legii nr. 325/2006 se completează cu prevederile Legii concurenţei nr. 21/1996, care obligă la asigurarea un mediu concurenţial normal între agenţii economici, în beneficiul consumatorilor finali, şi care nu permit discriminarea de nicio natură între societăţile comerciale. În plus, prevalenţa legislaţiei în domeniul concurenţei este probată de obligativitatea solicitării, de către instituţiile administraţiei publice centrale şi locale a avizului Consiliului Concurenţei, pentru proiectele de acte normative care pot avea impact anticoncurenţial (art. 26, lit. l) din Legea concurenţei nr. 21/1996)”.
Conform dispozițiilor CC, înainte de a reintra în dezbaterea Consiliului Local Oradea, un asemenea proiect va trebui să aibă textul modificat în funcție de aspectele subliniate de forul de la București. Iar CC va trebui, din nou, să primească proiectul în vederea avizării lui.
Loading ...
